什么是正常秩序該有的樣子？是迪士尼度假區的游客一邊做著核酸，一邊觀看絢麗的煙花表演。       文化和旅游部數據中心主任   戴斌

01

一邊做核酸，一邊游景點
文旅部主任的這個觀點很給力！
 

2月21日，文化和旅游部直屬媒體《中國旅游報》發布了一篇由由文化和旅游部數據中心主任戴斌撰寫的文章。戴主任在文章中這樣寫道：

比如第42條要求“認真落實嚴格、科學、精準的疫情防控措施，堅決防止和避免‘放松防控’和‘過度防控’兩種傾向，有效恢復和保持服務業發展的正常秩序”。

什么是正常秩序該有的樣子？是迪士尼度假區的游客一邊做著核酸，一邊觀看絢麗的煙花表演；是管理空間可以精準到20平方米的奶茶店，其他地區店照開、人照進；是疫情防控常態化以后城市居民、廣大游客心態的成熟與穩定，有疫防疫，沒疫就正常生活、休閑和旅游。

如果各地各部門按照這個做了，必然會帶來旅游意愿和消費熱度的提升。政策千萬條，市場第一條。市場起來了，企業有生意做了，旅游業自然就復蘇了。

不得不說，戴主任這個“一邊做核酸，一邊游景點”的觀點，真的挺給力的。

不僅給力，還道破了當前橫在旅游業復蘇面前的一個“老大難”問題，過度防疫和層層加碼。誠如戴主任所說“如果各地各部門按照這個做了，必然會帶來旅游意愿和消費熱度的提升。”

真心希望國務院新出臺“三個不得”，能夠在各地、各個部門能得以執行和落實，如此，旅游業的復蘇就真的有戲了。

02

由跨省游熔斷調整為跨市游熔斷
國內游不該被跨省游“熔斷”所累！

就在寫這篇文章的時候，某個旅游大省開放了不到一周的跨省游又暫停了，因為一個城市，甚至是一個小的不起眼的縣城有了幾例本土確診，整個省的跨省游都停了。

此刻，期待春暖花開的旅游企業和從業者欲哭無淚。

跨省游熔斷讓旅游業的暫停變得如此隨意，如此輕松，如此突然，如此措不及防。或許暫停只是兩個字，只是一紙通告，但這背后摧毀的卻是人們旅游消費的信心，摧毀的是整個旅游行業的信心。

正因為如此，國務院聯合十四部委出臺了《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》，這個政策不僅僅是幫扶旅游業紓困，更重要的是恢復發展。

在恢復發展方面，重中之重就是進一步對服務業行業提出了“三個不得”的精準防疫要求。

不得非經流調，無政策依據對餐廳、商超、景區景點、電影院及相關服務場所實行關停措施，延長關停時間；不得在國務院聯防聯控機制政策要求基礎上擅自增加對服務業的疫情防控措施”。

文化和旅游部數據中心主任戴斌表示：

這些政策有助于推動旅游行政主管部門調整團隊旅游和“機票+酒店”業務的熔斷機制適用范圍，由跨省游熔斷調整為跨市游熔斷，也不排除直接取消這一市場管制工具。

對于旅行社和線上旅行社來說，這是顯而易見的政策利好預期。更為樂觀的推測是，這些措施也在為下一步放開入出境旅游做壓力測試和積累經驗。

03

信心比黃金還重要
幫扶解決不了問題，恢復才是硬道理

中國有句老話叫“救急不救窮”，誠然，當前的旅游業需要的是幫扶，但幫扶解決不了旅游業的根本問題。相應的資金扶持只能解決一時的困境，旅游業目前最需要的是行業的實質性復蘇，以及盡快恢復人們的出游信心。

兩年的疫情，加上各地紛亂而又嚴格的防疫政策，人為性地為包括旅游業在內的服務的恢復增加了很大的難度。

經過近一年內的跨省游熔斷政策，現在民眾的出游信心已經低到了歷史性最低，這個對于旅游業的恢復和發展是極其不利的。

旅游業的當務之急，一是修訂當前的跨省游熔斷政策，做到國家要求的精準防控，將疫情對旅游業的影響降到最低。

二是建立透明的動態出游防疫制度，目前全國各地的防疫情況紛繁復雜，且透明度都不夠。全國30多個省區，具體的旅游出行要求也各不相同，這也為旅游經營和游客出游帶來了不小的影響。將各地的出游政策以動態形式匯總公示，能夠讓旅游企業明明白白經營，讓游客安安心心出游。

疫情影響縮小了，出游政策透明了，消費的需求自然就增加了，市場信心也就慢慢提升了。